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缩小城乡收入差距路在何方-【新闻】灰里白

发布时间:2021-04-20 13:39:49 阅读: 来源:油泵厂家

缩小城乡收入差距路在何方

对于普通公众来说,阅读研究机构的调查报告总是一件很乏味的事情,不过,近日发布的一份调查报告却吸引了很多的眼球,这份由中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所作出的全国性调查报告指出,“中国城乡收入差距在不断拉大,如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去,中国的城乡收入差距世界最高”(见2月23日《西安晚报》),高到什么程度呢?城乡收入比率可能达到了6∶1,比津巴布韦还要高。 城乡收入差距过大带有明显的历史惯性,但又和当下的制度安排密切相关。调查显示,低收入人群的经济状况并没有恶化,但是,高收入人群的收入却在超高速增长。多年以来,农民的负担过重,大量农村劳动力没有出路,农业的规模化、集约化和科技含量总体偏低,这必然导致“三农”问题成为中国社会的痼疾。 为“三农”问题求解,是缩小城乡收入差距的必由之路,近几年来,这个求解的努力一直没有停止过。除了从宏观上调节农产品的价格水平之外,除了从政策上努力减轻农民的负担之外,对农村影响最为巨大的变革莫过于税费体制改革。在许多农业大省,税费改革的步子迈得很大,乡镇合并的力度前所未有,很多吃财政饭的闲散人员不得不自谋出路,“当干部”已经不再是令人羡慕的营生,农民的不合理支出有了明显的减轻,但是,我们也不能不看到,以上这些改革措施并没有在实质上增加农民的收入。 农民穷,是因为农村穷;农村穷,是因为农业不赚钱。要想让农民实现较快速度的收入增长,就必须加快农村劳动力向非农经济的转移,这个思路是世界银行的专家所鼓励的,在今年的中央一号文件中也有所体现。从宏观上看,多年以来,大量农民工向城市的流动并非出自制度的引导,而是受到收入差距的驱动,劳动力的这种转移是盲目的、自发的、不稳定的、效率低下的,有时甚至是半地下的,这一点,从许多大城市里的农民工就业市场都是非法劳务市场就可以得到证明。要想改变这种盲目、低效的劳动力转移局面,不仅需要城市管理者的宽容,还需要国家政策的扶持。

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